新華社北京4月29日電? （國際觀(guān)察）美國對華口頭“示好”背后的政治算計
新華社記者
這是1月20日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。新華社記者 劉杰 攝
美國總統拜登26日談到《芯片與科學(xué)法》時(shí)表示，該法“不是用來(lái)傷害中國的”。近來(lái)，美國國務(wù)卿布林肯、財政部長(cháng)耶倫、總統氣候問(wèn)題特使克里等高官接連對華喊話(huà)，或表示有意訪(fǎng)華，或希望加強合作。美國貿易代表戴琪也稱(chēng)：“本屆美國政府內部已形成共識，與中國‘脫鉤’不是目標，也無(wú)法實(shí)現?！?/p>
美方高官最近這些看似“示好”的言論并不意味著(zhù)他們改變了錯誤的對華認知，美方在反華行動(dòng)上也絲毫沒(méi)有罷手跡象，持續在科技、經(jīng)貿、國際事務(wù)等領(lǐng)域圍堵打壓中國。美國之所以口風(fēng)有所調整，完全是出于自身的政治算計。美方若有意改善對華關(guān)系，需拿出實(shí)際行動(dòng)。
緩解困境的內部動(dòng)機
耶倫日前在一場(chǎng)智庫活動(dòng)中說(shuō)，美中兩國必須繼續努力建立暢通的溝通渠道，從而在宏觀(guān)經(jīng)濟和金融領(lǐng)域開(kāi)展合作。美中兩國經(jīng)濟形勢的變化會(huì )很快傳導至全球金融市場(chǎng)乃至全球經(jīng)濟。就兩國如何應對經(jīng)濟領(lǐng)域沖擊的問(wèn)題，雙方必須堅持充分交流意見(jiàn)。
美國政府目前急于在經(jīng)濟和金融領(lǐng)域與中國對話(huà)。這與當前美國的經(jīng)濟和金融形勢面臨困境有關(guān)：美國聯(lián)邦政府債務(wù)規模已突破31萬(wàn)億美元，美聯(lián)儲為遏制通脹持續上調利率，多家美國銀行近期相繼陷入危機，金融動(dòng)蕩加劇了經(jīng)濟衰退的風(fēng)險。
分析人士指出，民主黨籍的總統拜登25日正式宣布競選連任。當前，美國經(jīng)濟和金融形勢不穩，對拜登謀求連任不利?！熬植烤徍汀睂θA緊張關(guān)系有助于穩定美國經(jīng)濟和金融形勢，從而爭取更多選票，這是拜登政府一些高官近來(lái)連續放出“軟話(huà)”的重要動(dòng)因。
埃及開(kāi)羅大學(xué)教授努爾汗·謝赫說(shuō)，中國是世界第二大經(jīng)濟體和全球貿易的重要推動(dòng)者，也是美國國債的主要債權方之一。耶倫作為美國財長(cháng)，她清楚美中緊張關(guān)系升級的嚴重后果，尤其是在當前美國經(jīng)濟面臨諸多棘手問(wèn)題的時(shí)候。
中國人民大學(xué)美國研究中心副主任刁大明說(shuō)，目前美國國內通脹壓力大，政府債務(wù)面臨“爆雷”風(fēng)險。美方出于自身利益考慮有求于中國，希望穩住對華經(jīng)貿合作，以緩解美國國內問(wèn)題。在此背景下，美國一些政客的對華表態(tài)有所調整。
面臨輿論壓力的外部考量
近段時(shí)間，國際上發(fā)生的一系列事件讓美國感到不安。沙特阿拉伯在中國斡旋下與伊朗和解，與敘利亞關(guān)系也在緩和。歐洲盟友頻頻發(fā)出戰略自主呼聲：法國總統馬克龍在訪(fǎng)華后表示，歐洲不能成為“美國的追隨者”；歐洲理事會(huì )主席米歇爾說(shuō)，歐洲不會(huì )因為與美國結盟，就盲目遵循美國的立場(chǎng)。在金融領(lǐng)域，美元霸權面臨挑戰：產(chǎn)油大國沙特表示對以非美元貨幣結算貿易持開(kāi)放態(tài)度；巴西和阿根廷正在推進(jìn)有關(guān)建立南美洲共同貨幣的討論，東盟財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議探討在該地區加強本地貨幣使用。這些動(dòng)向反映了世界多極化的時(shí)代潮流，表明越來(lái)越多國家反對美國在世界上為所欲為。
美國國內也出現質(zhì)疑政府對華強硬政策的聲音?！都~約時(shí)報》發(fā)表題為《誰(shuí)能從與中國的對抗中獲益？》的社論，指出美國對華政策越來(lái)越具有對抗性，值得反思。20多名美國商界領(lǐng)袖、外交界人士、前政府高官等日前發(fā)表公開(kāi)信，呼吁中美加強對話(huà)，共同“修復和穩定”雙邊關(guān)系?！斗磽簟冯p月刊網(wǎng)站刊文指出：“拜登必須承認：我們過(guò)去十年奉行的遏制中國政策是一場(chǎng)重大失敗……中國的經(jīng)濟政策對美國不會(huì )構成威脅，我們無(wú)論如何也無(wú)法遏制中國?！?/p>
中國社會(huì )科學(xué)院美國研究所副研究員張一飛認為，美國對華打壓的政策破壞了全球產(chǎn)業(yè)鏈，令一些國家利益受損。美國想通過(guò)放一些“軟話(huà)”來(lái)安撫相關(guān)國家情緒。
與中國致力于維護世界和平的做法形成鮮明對比的是，美國不斷給沖突點(diǎn)火澆油，對他國肆意霸凌。其所作所為不僅破壞其國際形象，也削弱美國的國際影響力。美國斯坦福大學(xué)弗里曼-斯波格利國際問(wèn)題研究所專(zhuān)家?jiàn)W麗婭娜·馬斯特羅表示，許多研究結果顯示，關(guān)于美國搞軍事干預、中國則締造和平的說(shuō)法在發(fā)展中世界尤其得到認同。
美國哈佛大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特在美國《外交政策》雙月刊網(wǎng)站上撰文指出，世界上大多數國家都不希望看到大國競爭失控，都認為中美如果發(fā)生沖突，會(huì )給它們帶來(lái)負面影響?！霸谖磥?lái)幾十年里，許多國家會(huì )更愿意團結在一個(gè)似乎更有可能促進(jìn)和平、穩定和秩序的大國身后。按照同樣的邏輯，他們往往會(huì )疏遠擾亂和平的大國?！?/p>
口是心非的一貫路數
4月24日，美國總統拜登在首都華盛頓白宮出席活動(dòng)。新華社發(fā)（亞倫攝）
近年來(lái)，美國政府將中國視為挑戰美國霸權的“戰略競爭對手”，把圍堵打壓中國當作第一要務(wù)，遏制中國這一政策主線(xiàn)從未發(fā)生變化。部分美國官員的所謂“軟話(huà)”最終被證實(shí)為“假話(huà)”“空話(huà)”。
美方說(shuō)不搞新“冷戰”，卻大打“意識形態(tài)牌”，炒作所謂“民主對抗威權”論調；說(shuō)要構建“開(kāi)放包容的國際體系”，卻極力推動(dòng)美日印澳“四方安全對話(huà)”、美英澳“三方安全伙伴關(guān)系”、“印太經(jīng)濟框架”等一系列機制，企圖拉“小圈子”圍堵中國；說(shuō)《芯片與科學(xué)法》“不是用來(lái)傷害中國”，事實(shí)上卻通過(guò)巨額產(chǎn)業(yè)補貼和遏制競爭的霸道條款來(lái)推動(dòng)芯片制造“回流”本土，還規定“接受資金援助的芯片企業(yè)不得在中國修建（半導體制造）相關(guān)設施”，并企圖伙同他國對中國進(jìn)行芯片斷供。
最近一段時(shí)間，美方持續炒作“間諜氣球”和新冠病毒溯源等荒唐話(huà)題，推進(jìn)與英澳核潛艇合作計劃，執意允許臺灣地區領(lǐng)導人“過(guò)境”竄美，通過(guò)新增軍事基地等方式加強在亞太軍力部署……從這些行動(dòng)來(lái)看，美國無(wú)意改善對華關(guān)系，更不用說(shuō)從根本上改變其錯誤的對華政策。
肯尼亞國際問(wèn)題學(xué)者卡文斯·阿德希爾指出，中國人相信行勝于言，拜登政府試圖通過(guò)文字游戲來(lái)展現所謂減少敵意的意愿，但在貿易、技術(shù)和經(jīng)濟等領(lǐng)域卻繼續打壓中國，這對穩定兩國關(guān)系幾乎沒(méi)有任何幫助。
中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。一個(gè)健康穩定的中美關(guān)系符合兩國人民根本利益，也是國際社會(huì )的普遍期待。美方應該樹(shù)立客觀(guān)理性的對華認知，摒棄零和博弈的冷戰思維，與中方相向而行，推動(dòng)中美關(guān)系重回健康穩定發(fā)展的軌道。（參與記者：朱瑞卿、柳絲、丁宜、劉品然、鄧茜、姚兵、黎華玲）
